时间：2013-12-10
统一思想 汇聚力量
为企业转型跨越发展提供坚强政治保证
——在2013年党委工作会议上的讲话
闫 昕
2013年1月28日
同志们：
今天，我们在这里召开党委工作会议。会议的任务是：认真总结2012年工作，全面安排和部署2013年党委工作，进一步统一思想，汇聚力量，为企业转型跨越发展提供坚强政治保证。
一、2012年党委工作回顾
2012年，在集团公司党委、集团公司的正确领导下，公司党委围绕企业经济发展这一中心，牢牢把握加强党建是首要职责、推动发展是首要任务、改善民生是首要目标这一主题，充分发挥党组织的政治核心作用，有力地保证和促进了林区经济社会全面发展。
（一）思想文化和精神文明建设不断加强，发挥了对企业经济发展的推动作用。一是深入开展形势任务教育。围绕集团公司党委理论中心组会议精神，加大形势任务教育力度，凝聚干部职工发展共识。围绕木材生产、全民创业、改善民生等重点工作，加大典型宣传推广力度，为完成各项工作鼓舞了士气，凝聚了力量。二是加强对内对外宣传。根据企业不同时期的工作任务开设专题栏目，及时宣传企业的发展成就，特别是宣传企业“九大板块”建设及“三个路径”的推进措施。2012年在州级以上新闻媒体发稿76篇，增强了企业的社会影响力。三是加强思想道德建设。开展黄林首届道德模范评比活动，提升了精神文明创建水平。开展环境治理活动，改善了局址区环境卫生状况。四是推进生态文化建设。制定《生态文化建设发展规划》，确定了人文文化建设、旅游文化建设、森林文化建设、产业文化建设四个方面的工作目标、工作任务及方法步骤。
（二）领导班子和干部队伍建设不断加强，为企业经济发展提供了有力的组织保证。一是思想作风建设得到加强。公司党委坚持把思想政治建设放在首位，组织各级领导班子及党员干部学习党的十八大精神、学习集团公司党委理论中心组会议精神，开展了“改进思想作风、树立良好形象、营造和谐氛围、加快企业发展”学习教育活动。通过学习教育，广大党员干部思想政治素质进一步提升。二是干部组织管理得到加强。制定并实施“领导干部加强工作纪律，改进工作作风”实施办法，将日常考核与绩效考核挂钩，改进了党员干部的工作作风。对基层领导班子、领导干部进行了年度考核，对个别领导干部进行了诫勉谈话。三是认真做好干部选拔任用工作。坚持精简高效的原则，凭业绩、凭能力用干部，调整干部57人，精简压缩24人。按照“五权”改革要求，重新制定了领导干部选拔任用管理办法，建立和完善了干部选拔提名、民主推荐、组织考察、集体研究、投票表决等工作机制，推进了干部工作制度化、规范化。
（三）基层党组织和党员队伍建设不断加强，在林区经济社会发展中较好地发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。一是深入开展基层组织建设年活动。开展基层党组织分类定级工作，积极推进组织创新，拓展党建工作领域。二是加强基层党组织规范化、标准化建设。开展支部书记学习教育活动，建立健全支部工作制度，开展“五个一”活动。三是深化党内创先争优活动。深化拓展了“两带”创业活动。开展了环境治理、支农保秋收等党员义工队活动。
（四）党风廉政建设不断加强，为企业经济发展营造了风清气正的环境。一是建立了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任制工作体系。二是全力落实“五权”建设。按照“限权、确权、配权、示权、控权”的“五权”建设要求，梳理出公司班子成员重要权力149项，并对重要权力进行了分解，修订完善管理办法及规章制度116项，制定权力运行流程20项，成立了财务核算中心及林地收储中心，完成了林区综合服务大厅的设计规划。三是扎实推进党务公开，使涉及党员权力和利益的事项在阳光下操作运行。
（五）政法和群团工作不断加强，有力地推动了林区和谐社会建设。一是创新社会管理，开展了“新兴社区服务中心”试点建设，建立了林区社会管理的新模式。在“两会”和党的十八大召开等重点维稳时期，加强林区不稳定因素排查和矛盾化解，强化社区“打防管控”体系建设。2012年没有发生社会影响较大的群体性事件，首次实现了两节期间“0”发案的工作目标，职工群众的安全感明显提高。二是工会组织开展了劳动竞赛、民主管理、帮贫扶困等活动，为推动企业发展凝聚了力量。三是共青团组织引导青年投身企业发展，开展的“创新创效”“创业就业”活动取得了新进展。
2012年，公司被吉林省评为“精神文明建设先进单位”，被吉林省总工会评为“创争活动先进单位”，被延边州评为“民族团结进步模范集体”。成绩的取得，是各级党组织和广大干部职工扎实工作的结果。在此，我代表公司党委对公司广大党员干部及职工群众的辛勤付出和积极努力，表示衷心的感谢！在看到成绩的同时，还应清醒地认识到，我们的工作与发展的形势相比、与职工群众的期待相比还有不少差距：一是党的建设针对性还有待于进一步加强，尤其结合企业转型发展的实际，发挥党组织和党员作用方面有待加强；二是党员干部作风建设还有待于进一步加强。这些不足将在今后的工作中采取有力措施加以解决。
二、2013年党委工作安排
2013年公司党委工作总体思路是：以党的十八大精神为指引，认真落实州委、集团公司党委总体工作部署，紧紧围绕企业转型发展这一中心，牢牢把握企业党的先进性建设和党建工作科学化两个环节，突出强化自身建设、发挥保证作用、推动经济发展三个重点，着力加强企业党的组织建设、思想文化建设、党风廉政建设、林区和谐社会建设，努力把党的政治优势转化为企业的发展优势，为推进黄林“绿色崛起”提供坚强有力的政治保证。
按照总体工作思路，2013年重点抓好五项工作。
（一）改进思想作风，提升素质能力，着力加强领导班子和干部队伍建设
企业的发展思路、目标确定后，领导班子和领导干部就是决定因素。2013年领导班子和干部队伍建设，以教育、提高和加强管理为重点，努力提升干部队伍整体素质。
1、切实加强领导班子和干部队伍思想作风建设。一是加强学习教育，认真组织广大党员干部学习党的十八大精神，学习党的思想作风建设有关规定和要求，学习公司党委、公司的有关政策和规定。通过学习教育，提高认识、增强素质。二是在公司党员干部中开展“转作风、提素质、树形象、促发展”主题教育活动，营造风清气正、积极向上的工作氛围。三是加强干部日常管理与考核。认真抓好“领导干部加强工作纪律，改进工作作风”实施办法及领导干部绩效考核办法的贯彻执行。“两办”及相关部门要加强对此项工作的督查力度，定期进行检查，随时进行抽查。
2、加大干部培养教育力度。从企业转型发展的实际需要出发，确定干部学习培训内容，采取集中培训与个人自学相结合、理论学习与实践锻炼相结合、走出去与请进来相结合等多种形式方法，加大干部培训力度。今年将聘请行业专家及知深专业技术人员，讲解木材生产、营林生产、计划财务等专业技术知识，在学习实践中提高领导干部的业务水平和工作能力。
3、坚持正确用人导向，认真做好干部选拔任用工作。真正把那些政治素质好、业务能力强的人予以提拔和重用，对那些不想事、不干事，到处托关系、找门路的人坚决不用。按照“五权”建设要求，进一步健全和完善干部提名酝酿、民主推荐、组织考核、集体研究、投票表决、公示等各项制度和办法，用制度规范和处以公心的用人态度选拔任用干部。
（二）夯实自身建设，发挥引领作用，着力加强基层党组织和党员队伍建设
当前，企业正处于转型发展、跨越发展的关键时期。基层党组织必须以改革创新的思维加强和改进党的组织工作，推进党组织建设与林区经济发展互动共振、同步推进。
1、加强支部书记队伍建设。一是结合现代林业党建工作的新形势新任务，加强支部书记培训教育。引领基层党组织适应企业的发展需求，创造性地开展工作，推动企业转型发展。二是采取集中培训、以会代训、现场参观学习等办法，强化对支部书记素质的培养锻炼。三是建立支部书记考核和奖惩机制，定期组织考试，通过组织考试和业务能力考核等方式，督促和检查支部书记提高素质。
2、抓好党内组织活动的落实。认真开展好民主生活会、党日活动、党员义工队等党内组织活动。加强督促检查指导，党委工作部将派人参加并对各项活动的开展情况进行不定期抽查，确保组织活动经常化、规范化。
3、认真开展党内创先争优活动。围绕企业转型发展的重点和难点工作，选准创先争优活动的切入点和着力点，创新载体、搭建平台，使基层党组织在企业政策机遇发展、资源优势发展、项目建设发展的过程中，发挥堡垒和先锋模范作用。教育、引导和组织广大党员干部在木材生产效益最大化、绿化苗木基地市场化、房地产开发品牌化的建设发展中创一流、站排头。
4、强化阵地建设。抓好远程教育的建、管、学、用，充分利用远程教育平台，加强党员队伍的培养教育，切实让远程教育受惠于林区职工百姓。加强党员活动室的建设和使用，已建的要达到“一室七有”标准，没有活动室的今年要完成建设任务。
（三）彰显宣传活力，凝聚发展力量，着力加强思想文化和精神文明建设
坚持不懈地用强劲有力的宣传工作统一思想、鼓舞斗志，用先进的文化塑造队伍、凝聚力量，充分调动各方面的积极性和创造性，共同推动企业转型发展、跨越发展。
1、深入强化舆论引导，营造良好的发展氛围。要以转型发展、跨越发展、和谐发展为主题加大舆论宣传力度。对内宣传，以引领、释惑、激励为目标，积极宣传企业重点工作进展情况，引导广大职工群众认清形势、明确任务、增强信心，凝聚干部职工的智慧和力量，积极投身于企业的经济发展。对外宣传，积极宣传企业改革发展的成果，提升企业诚信度、知名度和美誉度。
2、深入实施文化强企战略，推动企业经济和文化同步发展。结合企业发展实际，丰富企业文化的内涵与表现形式，实现企业文化建设从认知培育阶段到管理经营阶段的跨越。着力培育生态文化、创业文化、学习文化、管理文化和廉洁文化。突出宣传生态文化，开展“关注森林、建设生态”活动，提高广大职工群众的生态文明意识，动员和组织社会各界力量积极支持、参与生态建设，形成建设生态环境的文化共识。重点建设创业文化，以文化活动为载体，教育和引导职工群众树立新的劳动观、财富观、就业观，发扬自我创业、自主发展、艰苦奋斗的创业精神。
3、深入推进思想道德和精神文明建设。以社会主义价值体系为导向，以弘扬企业精神为抓手，扎实开展社会主义核心价值体系教育活动，引导广大干部职工热爱企业、理解企业、奉献企业。以建局60周年为契机，开展好宣传教育活动。以“一争五创”活动为载体，加强职工群众思想文化建设，发挥思想文化内在、持久、难以替代的潜在特质，提升广大职工群众的思想素质和文明程度，汇聚推进改革发展的强大精神力量。
（四）筑牢思想防线，突出源头治腐，着力加强党风廉政建设和反腐倡廉建设
党风廉政建设融入企业改革发展的全过程，充分发挥教育、制度、监督、惩处的综合效应，保证和促进企业各项工作健康稳定发展。
1、筑牢防线、源头治腐，完善惩防机制建设。一是抓好反腐倡廉教育，时刻把思想教育放在突出的位置上。加强对中层领导干部及重要岗位工作人员党纪法规的学习教育，从学习的内容、形式、时机、效果等方面统筹措施，增强教育的针对性和实效性。二是扩宽源头治腐领域，在重要部门和关键岗位，建立廉政风险防控机制，保证企业转型发展的各项任务顺利实施。
2、围绕中心、整体推动，深化巩固“五权”成果。严格执行“五权”改革后的各项规章制度及权力运行流程，要以制约和监督为核心，重点抓好权力运行，强化执行力度，强化问责力度，确保“五权”工作制度化、规范化、常规化，构建阳光透明、公开、公平、勤政、廉政的权力运行机制。
3、综合整治、严肃惩处，加大案件查办力度。围绕公司资源开发、项目建设、生产经营管理等关键环节，加强监督检查。重点查处违反政策法规，损害企业利益、以权谋私、失职渎职、违反财经纪律等案件。
（五）坚持服务发展，强化履行职能，着力加强林区和谐社会建设
加强和谐社会建设，要切实加强政法和群团组织工作，充分发挥自身的优势和特点，为社会主义新林区建设创造和谐稳定的人文环境。政法机关要以更高的标准、更严的要求，深入持久地开展平安创建和社会管理创新工作。要加强林区综合服务大厅及社区服务中心的建设和管理工作，将涉及民生的各项管理职能下放到服务大厅和社区，推动机关服务重心下移。工会组织要突出发挥职能作用，推进民主管理，创建和谐劳动关系。共青团组织要开展好青年创业活动，引导广大青年在企业转型发展、跨越发展中建功立业。
同志们：众志成城创大业，携手同心铸辉煌。站在公司转型发展、跨越发展、和谐发展的新起点上，我们的责任重大，使命光荣。让我们进一步统一思想，汇聚力量，为全力建设富庶、开放、生态、和谐、幸福新黄林而努力奋斗。
